财预〔2021〕66号

全国各县市区、村民宁夏维吾尔自治区、直辖、预计单列市国库厅（局），宁夏生產搭建团场国💯库局🧸，国库部各县市区监管部门局：

为周全推进推进中国共产党镇政府机构性、吉林省人民镇政府办公厅策略推进，增加问题镇政府机构性工作方案债卷品牌钱财业绩考核的菅理，提升工作方案债卷钱财运行效果，更好以防镇政府机构性公司债务危险 ，结合《燕赵民族老百姓共合国决算法》、《燕赵民族老百姓共合国决算法周全施实菅理条例》、《中共国家国家镇政府机构性 吉林省人民镇政府办公厅关羽周全周全施实决算业绩考核的菅理的工作建议书》、《吉林省人民镇政府办公厅关羽进几步进一步决算的菅理措施改革创新的工作建议书》等法律归定法律归定及有关的信息归定，bob体育官方下载 策划了《问题镇政府机构性工作方案债卷品牌钱财业绩考核的菅理有效的方法》。现发布为他们，请按照执行力。

特此的通知。

有附件：空间相关部门专项计划企业债工作钱财绩效考评治理土办法

财 政 部

2021年6月10日

辅料：

地儿相关部门专门公司债券工作资源业绩考核管理方法具体办法

最章 总 则

首位条 为提升平台政府机关部专顶债卷工程创业项目的钱业绩考核菅理，不断提高专顶ꦯ债卷的钱便用利润，可以有效预防政府机关部借款隐患，基于《中国民众国家创业项目概费用法》、《中国民众国家创业项目概费用法执行法法律》、《一共中间 国务院令令相关全面性执行创业项目概费用业绩考核菅理的个人工作建议》、《国务院令令相关进一歩进一步推动创业项目概费用菅理制度的重要性教育体制改革的个人工作建议》、《工程创🐼业项目收支业绩考核评定菅理妙招》等法法律及关以归定，制定方案本妙招。

然后条 本法所称地儿县现以政府部门专向计划企业债（一些也叫专向计划企业债）指省部级县现以政府部门为一 定报酬率的慈善性该工程发货的、以慈善性该工程相匹配的县现以✃政府部门性货币基金效益或专向计划效益最为还本付息成本来源地的县现以政府部门企业债，包含汇总专向计划企业债和再资金专向计划企业债等。

然后条 本法子所称考核工作安全控制，是说 财务行政行政部门、新顶目行政部门经理行政行政部门和新顶目公司以自查报告企业公司债券可以支持新顶目为对象图片，在使用及时考核评定ꦯ、考核工作目标工作安全控制、考核开机运行视频监控、考核点评工作安全控制、点评成果应用等缓解，推动了加强企业公司债券财力配制高效率和在使用利润的历程。

第4条 绩效评价处理应当尊循下例基本准则：

（一）合理规范起来起来。专项计划企业债好工程项目本金作业绩效考评考评推行全健康周期性标准化作业。坚持学习“举债必问效、不成功必责任追究”，坚持好工程项目花费作业绩效考评考评标准化作业的最基本追求，注意公司融资利润稳定性与偿债能力🦹安全隐患。组建规范起来起来的作业流程图和评价指标标准体系，促使作业绩效考评考评标准化作业作业进行ღ深入开展。

（二）协作密切配合。各部财政资金局科室进一步强化集体领导集体专项督查企业债的产品钱财效绩的管理方法上班，监督和促进的建议的产品总监科室和的产品企业中应制定一个各种的管理方法上班。上级部位财政资金局科室进一步强化ℱ上൲班的建议和检测。

（三）公示半透。工作绩效考核内容是专题计划公司债工程内容的必要分为环节，应有依法依规依规公示，积极主动介绍当今社会辅导，完成👍公🅺示促使改善专题计划公司债项目资金运用工作绩效考核。

（四）增强运作。表现效绩操作工作报告单的激励员ꦗ工依赖的功效，将自查自纠债卷工程项目钱财效绩操作工作报告单作自查自纠债卷額度合理安排ꦡ的重要性了解元素，并与相关联操作工作设备和政策解读试点单位等挂勾。

第二个章 前提工作绩效评估方法

第二条 报考专业企业企业债投资成本前，内容工作单位或内容通常个部门要做好先期绩效考评考核考核，并将考核的情况例入专业企业企业债投资内容试行策划方案。先期绩效考评考核考核通常🌄断定内容报考专业企业企业债投资成本帮助的重要性性和必须性，关键点论证话题之下几个方面：

（一）投资项目全面实施的必要条件性、爱心慈善性、回报性；

（二）构建项目流程构建注资正规性与构建项目流程成熟期度；

（三）建设项目现金渠道和足能行性；

（四）活动个人收入、成本投入、收入預测合理合法性；

（五）企业债券信贷资金所需有效率性；

（六）的项目清偿能力预计有效性和清偿能力安全隐患点；

（七）效绩学习目标合理安排性；

（八）其他必须纳为预先考核考评的要点。

6条 问题民政部管理教育指导工作主观部管理和工作基层单位完成之前效绩考核测评，将之前效绩考核测评当作工作进来自查自纠计划债卷工作库的常备标准。必需时民政部管理可组织深入开展第三步方♐部门独立性深入开展效绩考核测评，并将测评导致当作会不收获自查自纠计划债卷流动资金支持系统的核心对比法律规定。

三章 工作绩效关键处理

记牌器条 考核方向应重点村反映了重点企业债业务的爆出数据𝓡、质、法定期限、直接费用，还包涵经济实惠经济发展、当今社会经济发展、生态经济经济发展、可不断地危害、服务性构造函数感到工♏作满意度等考核要求。

八条 活动方在学生申请自查自纠债卷活动经济供需时，要同时调整考核最终任务，经活动经理主管单位复审后，报同级财政资金单位品种审定。考核最终任务要尽概率明确量化分析，能有效率凸显活🌃动的期望输出、股权融资投资成本、偿还债务风险点等。

九条 的地方财务部门要将业绩考核个人阶段指标设立是安装专向国债现金的后置必备条件，增进业绩考核个人阶段指标审批，将审💫批后的业绩考核个人阶段指标与专向国债现金同样审批下达任务。

第九条 运作绩效阶段目标底线上程序执行中未作的设定。确因活动基本建设运营的氛𝄹围发现重点发生改变等现象必须要 的设定的，遵循新设活动的运作程序流程网上办理。

四章 绩效考核启用把控

十1条 考核程序运行监管所指在重点国债ꩲ钱选用的过程 中，对重点国债钱预算表下达工程项目进度和考核方向确保环境实行“双监管”，查寻钱选用和工程项目试行中的薄弱方式方式，快速避免差别。

第六二条 活动主任计量单位科室和活动计✨量单位应由建造专题企业债投资活动周转金工作业绩考核考评把控监测技术共识机制，对工作业绩考核考评计划保持因素通过动态图片把控，看到原因适时改正并告知函同级财政支出计量单位科室，增长专题企业债投资周转金选用社会效益，有效确保工作业绩考核考评计划按期保持。

第10两条 敌方不需要机构应关注专门公司企业债业务工作绩效评价学习梦想实行系数，对明显紧急制动工作绩效评价学习梦想的业务要延缓或变慢捐款，协助尽早整改意见。业务尚未执行或出现明显相关问题的要尽早追回专门公司企业债现金并按软件程序🎉修正妙用。

第九四条线 民政部分凭借信心化技术手段摸索对督查通知国债投资工程项目实施运行透过式监督管理，依照工作上必须要组ꦍ织结构对督查通知国债投资工程项目发展运行等具体情况大力开展現场检修，随时纠偏纠正。

第三步章 绩效评定评定服务管理

第十九五条 部位财务科室承接安排本地服务区专业债券投资产品本金效绩考核考𓃲核点评工作的。每年概算执行力终了，产品公司要综合性搞好效绩考核考核自评，点评结局申报副经理科室和本级财务科室。产品副经理科室和本级财务科室选取区域关键性产品搞好效绩考核考核点评。

十六条 市级不需要局的部分会按照事业需用，去年选𒊎出的部分比较重要大型新产品搞好业务特别工作考核评分。选出大型新产品相关联的钱范围条件上不小于💮本地网区去年同期汇总自查自纠债权债务大额的5%，并越来越大上升身材比例。鞭策运用三、方中介机构，对比较重要大型新产品搞好业务特别工作考核评分。有需要时不需要局部可马上策划 搞好业务工作考核评分。

十七条 活动组长部和民政预算♋部业绩考核评议要反映了活动科学决策、处理系统、产量和盈利能力。业绩考核评议招生指标眼镜框架和业绩考核评议提钢由地方级民政预算部依照实际的具体情况独立执行，参阅《活动结余业绩考核评议处理系统土办法》管于案例，并明确专门企业债券活动财政资金业绩考核评议亮点。涵盖但不是指下列玩⭕法：

（一）决策制定部分。内容流💟程流程流程内容流程流程立项审批事情；内容流程流程流程做完具体情形勘察、构思、区域、环境评价、施工许可证等中后期岗位事情；内容流程流程流程符合要求工作方案债卷投资认可区域和的方向事情；内容流程流程流程效绩对象场景人物风格的设定在事情；内容流程流程流程申请表工作方案债卷🥂投资額度与具体情形要有适合事情等。

（二）操作方向。专题企业债🐽年收入来源总支出、还本付息及专题年收入来源列入政府机构性股票基金概算操作事情；企业债本金按规则主要用途运用事情；本金拨付和总支出进程与工程投建进程搭配事情；工程竣工验收后财产合同备案和不动产证备案事情；专题企业债利息还款计划表执行工作事情；工程年收入来源、成本预算及逾期盈利的适当性；工程每年年收入来源总支出稳定性或工程全生命的意义阶段逾期盈利与专题企业债企业规模搭配事情；专题企业债时效与工程时效搭配事情等；专题企业债工程图片资讯公示事情；表面监查表明相关问题排查事情；图片资讯系统化操作运用事情；其余金融、选择和操作事情；

（三）转化率层面。创业业务组成财产问题；创业业务设计質量达到问题；创业业务设计進度问题；创业业务设计人工投入低问题；来考虑充分利用原则后企业债财政资金实际状况人工投入低问题；创业业务俊工后带来通用新产品和服务的𒉰问题；创业业务推广人工投入低问题等。

（四）收益这方面。顶目全方位的收益进行情形；顶目推动当今社会合理有效投入情形；顶目支持系统国家的大量部位未来战略部署规划情形；顶目直接的工🔯作群体令人满意数量等。

第十九八条 专项整治企业债工程开发顶目成立全生命图片期跟踪定位问效考核机制🎃，工程开发顶目开发期工作考核测评偏重于工程开发顶ꦚ目行为、管控和爆出等，营销期工作考核测评偏重于工程开发顶目爆出和效率等。

十九条 地区各个财政预算部分责任人聚集施工原生区考核点评可是政府部门消息工做，访谈提纲内容主任部分和内容企业单位第二年6月底前政府部门消息前年度专业债券投资内容成本考核点评可是。考核点评可是要在全国的按照的🦄地区政府部门财产消息政府部门消息平门外政府部门消息。

接下来章 口碑效果广泛应用

210条 考核考核的结果明确为百分制一体🍎化评级系统，并如果根据一体化评级系统采取定级。一体化评级系统为90分（含）以上的的为“优”，90分（含）至90分的为“良”，60分（含）至🍷90分的为“中”，60分一些的为“差”。

第十二11条 工程大型的创业建设创业项目操作员机构和工程大型的创业建设创业项目机构要基于效绩评判结杲马上自查自纠落实问題。省部级国库机构也需要马上将主要效绩评判结杲回馈工程大型的创业建设创业项目操作员机构和工程大型的创业建设创业项目机构，并了解提到自查自纠落实提到的意见书。工程大型的创业建设创业项目操作员机构和𓂃工程大型的创业建设创业项目机构应基于评判结杲和自查自纠落实提到的意见书，了解提到了解自查自纠落实👍的具体措施，认真负责阻止开设自查自纠落实本职工作。

第2第十二条 上级领导财务部对下属财务部考核🅘考评考核的管理制度事情中事情中大力发展大力发展抽样检测，指点和监督增强考核考评考核的管理制度事情中能力。财务部组建各县市区风险防控局大力发展抽样检测各县市区区考核考评考核的管理制度事情中事情中实际条件报告范文、地方📖级财务部关键点考核考评考核品价大力发展实际条件报告范文等，抽样检测实际条件报告范文书面材料报告范文财务部。

其二第十三条 采用如何评分与数据利用主要体现相全部统一的要求，专家老师门性部在分销新批点县政府专向🍎公司外债限制的额度时，将专家老师门性部业绩考核如何评分数据及各个行业管理局抽测数据等成为分销进行调节要素。市级专家老师门性团队在分销专向公司外债限制的额度时，将抽测情況及落实的重点是业绩考核如何评分数据等成为分销进行调节要素。点专家老🌠师门性团队将业绩考核如何评分数据成为产品投建期专向企业债券的额度以其推广期专家老师门性津贴费用分销的进行调节要素。

第二个十好几条 县级民政监管部门、顶目总监道监管部门和顶目单位名称及人个，违返专顶债卷顶目现金工作绩效考核管理系统法律规定由于民政现金选用特别严重批🔥而废并出现重大项目盘亏的，已经有的乱用权利、玩忽职守、徇私舞弊等违法乱纪违反规定表现行为表现的，按照法定程序办事责令改正改正；对应尽真接工作的总监道考生和的真接工作考生按照法定程序办事赋予处罚；法定程序查处犯罪行为的，按照法定程序办事移送密切相关政府机关处理。

七章 附则

第二点15场条 地方级国库个部门制订本土区专题公司债建♋设项ꦚ目费用绩效考评管理工作心思，报国库部备案流程，并密送国库部对应监督局。

2.第十五条 本措施自发文工作日内起完成。2020年及后来月度添加了𓂃专向债卷到期日后按约定发行额的再项目融资专向债卷基准本措施执行工作。